新华社日前发布《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，通过一个个破解城市发展难题的“实招”和“时间表”，勾画了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”。

通过对意见全文共9节30条意见的梳理，意见中有10处限定了城市发展各项方案的时间表。

一、在严格依法执行规划方面，意见提出严控各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。

二、在保护历史文化风貌方面，意见提出用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。

三、在发展新型建造方式方面，意见提出加大政策支持力度，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

四、在大力推进棚改安居方面，意见提出打好棚户区改造三年攻坚战，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。

五、在优化街区路网结构方面，意见提出到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里／平方公里，道路面积率达到15%。

六、在优先发展公共交通，意见提出统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展，到2020年，超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上。

七、在推进污水大气治理方面，意见提出到2020年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上。

八、在加强加强垃圾综合治理方面，意见提出到2020年，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上；

九、在加强加强垃圾综合治理方面，意见提出完善激励机制和政策，力争用5年左右时间，基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。

十、在推进城市智慧管理方面，意见提出到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率。